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加快形成推进科技创新的强大合力

2023-12-11 09:08:28

  黄晓霞

  科技创新是人类社会发展的重要引擎,是应对许多全球性挑战的有力武器。党的十八大以来,习近平总书记高度重视科技创新,强调“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,通过全社会共同努力,我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。重大创新成果竞相涌现,一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段,科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。当前,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,科学技术和经济社会发展加速渗透融合。党的二十大报告提出“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”,并对完善科技创新体系、加快实施创新驱动发展战略作出重要部署,为我们加强科技创新指明了前进方向。

  科技创新是一个系统工程。政府在营造良好创新环境方面发挥着重要作用,能够为各类创新主体开展创新活动与创新合作提供政策支持与保障;企业是科技创新的主体,在推动创新成果转化为现实生产力方面发挥着重要作用;高校和科研院所从事探索性、创造性科研活动,具有知识和人才优势。大力推进科技创新,加快实施创新驱动发展战略,需要不断深化政产学研合作,加快形成推进科技创新的强大合力,不断提升国家创新体系整体效能。

  完善促进政产学研协同创新的体制机制。创新政产学研合作模式,强化党和国家对重大科技创新的领导,发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用,围绕国家重点领域、重点产业,组织产学研协同攻关,实现产学研深度融合。创新科技成果转化机制,发挥企业创新主体作用和政府统筹作用,促进资金、技术、应用、市场等要素对接,努力解决基础研究“最先一公里”问题和成果转化、市场应用“最后一公里”问题,打通产学研创新链价值链。创新利益分享模式,加快构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度,力求全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献,充分激发各创新主体干事创业的积极性、主动性、创造性。

  突出基础研究前瞻性战略性需求导向。基础研究是整个科学体系的源头。加强基础研究,是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。在基础研究方面,政府可以积极发挥作用,强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局,推动高校和科研院所、企业等积极投入基础研究。在大科学时代,基础研究组织化程度越来越高,制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大。这就要求深化基础研究体制机制改革,发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用。在基础研究方面深化政产学研合作,还要以实施重大科技项目为抓手,打通“最后一公里”,拆除阻碍基础研究成果实现产业化的“篱笆墙”,疏通应用基础研究和产业化连接的快车道,促进创新链和产业链精准对接,加快科研成果从样品到产品再到商品的转化,把科技成果充分应用到现代化事业中去。

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